Что такое оценка воздействия на окружающую среду и как она проводится?

Комплекс работ по ОВОС

Цена от: 120000 руб.

Заказать

Процедура ОВОС обязательна к проведению для любых проектов. Она необходима, в частности, для обоснования инвестиций в строительство зданий, сооружений, объектов инфраструктуры. ОВОС основывается на полученных в ходе инженерно-экологических изысканий для строительства материалов. В первую очередь, она базируется на оценке состояния атмосферы, поверхностных и грунтовых вод, грунта в целом, ландшафта, состояния флоры и фауны.

Проведение ОВОС основано на ключевых принципах, внесенных в нормативные документы:

• презумпции потенциальной угрозы любой деятельности человека для экологии;
• обязательности оценивания;
• обязательности анализа альтернативных вариантов достижения целей запланированного строительства, включая анализ последствий отказа от проекта;
• обеспечения привлечения широких общественных кругов к обсуждению оценки воздействия;
• научности методов сбора данных и анализа;
• комплексности и системности учета, анализа различных факторов;
• доступности данных – заказчик предоставляет ОВОС всем заинтересованным участникам процесса;
• недопущения возможных неблагоприятных воздействий на экосистему.

В ходе проведения процедуры ОВОС определяются исходные характеристики различных компонентов экосистемы, которые могут быть затронуты в процессе строительства или любой другой деятельности человека. Также выявляют факторы возможного разрушительного воздействия и его виды – химическое загрязнение, шумовое и вибрационное воздействие (например, при строительстве дорог), загрязнение почв, водоемов при сельскохозяйственных работах и т.д.

Важной задачей процедуры является обоснование предельного воздействия на экосистему, разработка правил и норм природопользования исходя из нормативно-правовых требований и факторов воздействия. Проще говоря, определяется, какое количество природных ресурсов и каких именно можно использовать без нанесения непоправимого ущерба окружающей среде. В ходе ОВОС обязательно разрабатываются рекомендации по нейтрализации вредных воздействий. Оценка воздействия на окружающую среду – пример высокой социальной ответственности бизнеса и проявление частно-государственного партнерства.

Правовое регулирование

Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) было введено в правовое поле РФ сравнительно недавно. Основным документом, на который опираются при разработке и проведении ОВОС, является положение, утвержденное приказом Государственного комитета экологии №372 от 2000 года. Данное положение определяет ее как процесс, который способствует принятию управленческих решений с учетом экологического фактора, оценивание возможных экологических последствий и разработку мер по их уменьшению.

Стадии и виды ОВОС

Выделяют несколько стадий, на каждой из которых дается ответ на определенные вопросы:

• скрининг – дает ответ на вопрос, надо ли в принципе оценивать проект в рамках процедуры ОВОС;
• скоппинг – выявляет проблемы и источники информации;
• оценка альтернатив имеющемуся проекту с выбором наиболее предпочтительного;
• оценка воздействия – прогнозируется степень биологического, социального, экологического воздействия, оказываемого при реализации конкретного проекта. При этом анализируют количественные показатели, в том числе:
• интенсивность, мощность на единицу площади и времени; периодичность, длительность воздействия;
• определение мероприятий, которые потребуются для устранения либо смягчения воздействий;
• оценка значимости – на этой стадии отбирают наиболее интенсивные и значимые воздействия.
• Этапы проведения процедуры оценивания воздействия на окружающую среду
• Всю процедуру разбивают на несколько стандартных этапов, на каждом из которых предусмотрены определенные стандартные действия. Этапы проведения ОВОС:
• составление технического задания проведения ОВОС, предварительная оценка;
• передача заказчиком в органы власти обоснования с информацией об объекте;
• информирование общественности о проекте согласно установленной процедуре – участие представителей местного сообщества в подготовке и обсуждении материалов ОВОС должно быть организовано местной властью. По итогам общественных слушаний готовится протокол, прилагаемый к проекту ОВОС, который передается на экспертизу;
• подготовка материалов на основании предварительных исследований, замечаний и предложений, внесенных участниками процесса;
• направление материалов на государственную экспертизу соответствия нормативным актам и стандартам проведения.

Содержание техзадания на проведение ОВОС

• основания для проведения процедуры;
• описание деятельности, которая предполагается;
• основные методы и задачи;
• сроки проведения ОВОС;
• принципы;
• процедуры информирования общественности;
• цели, механизмы, план проведения общественных слушаний;
• законодательные нормы, на которых основывается процедура;
• требования к материалам;
• содержание итоговых материалов.

Наша компания оказывает всестороннюю экспертную и организационную поддержку при организации ОВОС. Все сроки и стоимость мы прописываем в договоре. ООО "ГеоКомпани" выполняет полный комплекс работ по инженерным изысканиям для строительства.